区域规划（如都市圈）应更注重历史地位与综合实力，还是经济增长活力与协同效率？

上海大都市圈纳入杭州而非南京的决策，引发了关于区域规划核心逻辑的讨论。规划应更侧重于城市的历史地位、政治文化综合实力等传统维度，还是应更看重其当下的经济增长动能、产业创新活力以及与核心城市的协同效率？