援助战乱中国家，应以经济重建还是军事支持为优先？

乌克兰因持续冲突而面临经济崩溃的风险。这一危机向国际援助方提出了一个战略性问题：对于处于战乱中的国家，外部援助的资源应当优先用于支撑其军事防御，还是用于维持经济与社会的基本运转以防止崩溃？