国土安全拨款应否与移民执法脱钩？

美国共和党提出为国土安全部提供资金，但要求不包含移民及海关执法局（ICE）的执法经费。此举是否有利于厘清国土安全的核心职责与移民执法的界限，实现更有效的资源分配？